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澳门新莆京娱乐app评论:为取父公积金“告”外公 银行别拿陈规刁难人

31 3月 , 2020  

T+- (原标题:为取父公积金“告”外公,银行别拿陈规刁难人)
议论风生相关管理机构对于一些银行给办事民众附加义务的乱作为,还得出台配套规定,尤其罚则,加以禁止。2018年4月,西安樊女士的父亲因突发疾病去世,她凭借父亲单位出具的证明,前往银行提取公积金。但事情并非想象中那么顺利,银行开始要求她提供自己是唯一合法继承人的证明。在开具了爷爷、奶奶和母亲的死亡证明后,银行又提出需要外公放弃继承的声明。带着写了声明的外公同往银行,樊女士又被要求进行公证;公证完了,银行接着要求提供法院裁判文书。无奈,樊女士把外公起诉至西安市未央区法院。据《华商报》报道,折腾、奔波数月的樊女士,经涉事银行审核,终于在近日通知她取回亡父的住房公积金。
涉事银行之所以要樊女士开具一系列死亡证明,无非意在排除其他合法继承人的存在,防止樊女士独吞,损害其他合法继承人权益。可是,她外公的放弃继承声明,真的需要公证甚至经法院裁判进行司法确认吗?不要说是住房公积金的继承了,哪怕房产继承,司法部、建设部1991年出台的《关于房产登记管理中加强公证的联合通知》,都已因抵触《物权法》《继承法》等法律法规,于2016年被司法部正式废止。而2016年正式实施的《不动产登记暂行条例实施细则》第14条则规定:“因继承、受遗赠取得不动产,当事人申请登记的,应当提交死亡证明材料、遗嘱或者全部法定继承人关于不动产分配的协议以及与被继承人的亲属关系材料等,也可以提交经公证的材料或者生效的法律文书。”由此可见,对于相关材料,行政确认及民事协议,同公证确认、司法确认,是都“可以”的并列关系,而并不是非要经公证处确认,甚至经法院裁判进行司法确认不可。像樊女士外公的放弃住房公积金继承声明,是他真实意思的表达,是他和外孙女之间的民事协议,怎么就“个人声明没法律效力”了呢?他是具有独立思维判断能力的成年人。《民法总则》第18条规定:“成年人为完全民事行为能力人,可以独立实施民事法律行为。”涉事银行对樊女士的亡父公积金提取层层设障,导致其开一大堆证明、带外公奔波数月才能提出来。由此可见,尽管继承权强制公证,在一些领域,在法律层面已被废除,但一些机构在实践中,还是延续了旧有机制的强大惯性,动不动就对办事民众乱提要求,甚至层层加码。明明凭利害关系人书面声明就可解决的事,非要求去公证处办理公证;公证完了还不行,又要求通过法院裁判进行司法确认。所以,相关管理机构,诸如央行、银监会之类,对于一些银行给办事民众附加义务的乱作为做法,还得出台配套规定,尤其罚则,加以禁止。□于立生(媒体人)

澳门新莆京娱乐app,网友提问:父母相继去世了,二老留下的房产想出售,如何办理?

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石景山区法院法官助理王洁如:

根据《继承法》,被继承人的父母、配偶和子女,均为第一顺位继承人。在实际操作过程中,由于公民信息资料往往分布在不同部门,过往登记的纸质资料信息随着时间,存在断代甚至消亡情况,特别是登记时间更早的被继承人父母相关信息。

您好,父母双亡后房产的售卖处理一般应分三步走:一是继承,二是将房产过户至继承人名下,三是卖房。

普通公众往往因此陷入举证困难,不但要面对不同资料管理部门的脸难看、事难办、互相推,在不同地点、不同部门之间辗转奔波,在尘封已久的档案中拼凑每一位继承人的信息,也绝非易事。

如何继承?

遗产继承,是每个家庭都要面对的难题,也关乎每个人的财产权益。当一个人碰到继承难题时,其他人也会因此烦恼:如果这样的事情发生在自己身上会怎么样?

我国继承法第2条规定,“继承从被继承人死亡时开始”。有遗嘱的按照遗嘱继承,没有遗嘱则按照继承法法定继承。现行继承法第10条规定,遗产按下列顺序继承:第一顺序:配偶、子女、父母。第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。如果父母没有留下遗嘱的话,只能按法定顺序继承,也就是说,您、您的兄弟姐妹、爷爷奶奶、外公外婆都有继承权。

对于普通公众而言,应当提高法律意识,尽可能保存家庭资料,并正确看待遗嘱订立事宜;对于涉及财产登记的相关管理部门和司法机构而言,尽快完善现有机制,打破信息壁垒,简化继承手续,方能最终解决问题。

如果所有继承人无争议,则可通过公证确认继承,应当到房屋所在地的公证处办理继承公证,领取继承公证书。在办理公证时,须提供父母的死亡证明、房产证、公安机关出具的合法继承人名单证明、继承人身份证、《居民户口簿》等,申办遗嘱继承还需提供被继承人所立遗嘱。在办理继承时,公证员会根据被继承人的具体情况,要求补充亲属关系证明、婚姻证明等材料,以确保不遗漏同一顺序的每个法定继承人。若部分合法继承人自愿放弃继承权,必须出具放弃财产承诺证明。这里需要提醒的是,如果继承人有先于被继承人死亡的,要出具死亡证明。特别是若您爷爷奶奶、外公外婆已不在世,亦需要提供他们的死亡证明。

本月,司法部废止了已经实施20多年的《司法部、建设部关于房产登记管理中加强公证的联合通知》,房产继承、房产赠与等房产所有权转移的情况已无强制公证的要求。在此之前,为了办理继承权公证,继承人不得不面对各种奇葩证明。

如果继承人对遗嘱有争议或不服法定继承确认的权益,则可以向法院起诉,由法院来裁决。在诉讼过程中,上述公证需要提交的材料亦不可或缺。

广西63岁的吴先生就遇到了这样的证明难。去年妻子过世后留下一套房子,房产证上只写了妻子的名字,吴先生和女儿商量后决定把房子过户到自己名下,在房管局被告知,必须先申报遗产继承权公证。吴先生足足跑了一个月,辗转多个部门,至今仍没把公证办下来,卡在了妻子父母的死亡证明上。

如何过户?

拿不出100多年前出生的祖父母、外祖父母的死亡证明,就无法将财产继承下来,这样的事情时常见诸报端。

我国《不动产登记暂行条例》第15条规定:当事人或者其代理人应当到不动产登记机构办公场所申请不动产登记。您应当带着公证书或法院的裁判文书、登记申请书、房产证、父母的死亡证明、身份证、房屋测绘等证明到不动产登记机构申请继承登记手续。工作人员将收件立案受理,
并核发回执。待一切资料审核后,即发放已更改权属人的房产证明。需要提醒的是,在《不动产登记暂行条例》实施之后,各地的不动产登记机构可能有所变更,需要提前咨询清楚。

各种奇葩证明跑断腿也办不全

如何卖房?

老伴走得突然,也没准备遗嘱。吴先生告诉记者。今年5月,他去南宁房管局办理过户手续,被工作人员告知,办理房产继承手续必须经过房屋评估、继承公证、申请产权登记等办理过程。凡领取《房地产权证》的房屋,房屋权属人死亡后,其合法继承人就可以申请办理继承登记。随后,吴先生来到南宁市桂南公证处,公证处给了他一张申办遗产继承权公证应提供的材料清单,里面罗列了9项证明,需要他一一准备好。

如果继承人只有您一人,则您自己可全权处理,通过中介或者自己找买主;若还有其他继承人,则需征得所有继承人同意,选择合适的方式寻找买主,签订房屋买卖合同、网签、过户,获得的房屋价款按照公证或者法院裁判的结果进行分配。

看着清单上罗列的证明材料,吴先生顿时头都大了。为了办齐所有的材料证明,吴先生先后在居委会、街道办事处、派出所、婚姻登记处、公证处等七八个部门间来回奔波,有的单位更是去了四五趟才盖好章。

跑部门、拿证明已经让年过半百的吴先生累得够呛。在清单中有一项是要提供妻子父母的死亡证明,这可难倒了吴先生。吴先生的妻子是从外地嫁过来的,吴先生的岳父母也去世了,吴先生为了将证明办下来,奔波几百公里来到岳父母下葬的地方,给墓碑拍了照片,以便给公证处做参考。又来到村委会开办死亡证明,可村委会的办事人员已经换了好几茬了,当年熟悉情况的老人也都不在人世,出于承担责任考虑,村委会没人愿意为吴先生出具证明材料。而在派出所,吴先生得到了一样的答复:由于时间久远,根本就查不到关于吴先生岳父母的档案,证明没法开。

这一个月跑下来,到现在还没把事情办成。吴先生苦不堪言,不就是把老伴的房子换成配偶的名字吗?怎么要这么多证明?

如今,类似于吴先生这样需要办理遗产继承权公证的市民不在少数。据广西壮族自治区司法厅公证管理处的数据显示,仅2015年全区继承案件办证共29611件。

公证处也不是有意刁难

遗产继承是每个家庭早晚都会遇到的问题。广西司法厅公证管理处副处长陈晓云告诉记者,以前很多家庭没什么财产,即便有财产,产权也不够明晰。但现在,每个家庭多多少少都有一定积蓄,遗产继承就成了每个家庭早晚要面对的问题。

据陈晓云介绍,办理继承权公证的困难在于,有时候公证处要求出具的某些证明文件,继承人难以提供。有许多和吴先生的情况一样的申请人,在开证明这个环节被卡住。

在一个继承公证案件中,根据《继承法》规定,需要界定被继承人的继承人范围,但由于每一个人生活经历迥异以及人员流动等问题,没有一个统一的部门可以提供直接的证明。因此,即便在一个最简单的继承公证中,公证申请人也至少需要提供被继承人的死亡证明;被继承人的遗产证明,如房产证、车辆行驶本和存款证明等;继承人的身份证明,如身份证、户口本等;被继承人的亲属关系证明。对于这些林林总总的证明,公证处不是有意刁难,因为公证出具的结论是认定性的,如果依据公证书做出的行政行为错了,公证处要承担民事赔偿责任。

这其中最难出具的就是被继承人父母的死亡证明,因为被继承人父母往往在数十年前就已经过世,而目前我国对于许多民生档案的保管年限有限,多年之前并无计算机和互联网,纸质资料往往遗散不全,相关资料无法找寻。

记者以市民身份拨打了南宁市住房保障和房产管理局的电话,工作人员表示,如果到法院诉讼,用法院的调解书、判决书都可以直接过户。不用提交公证书。

因为诉讼花费可能比公证少,有些当事人对遗嘱没有争议也打继承官司,有些案子就是一家人打假官司来解决。2014年龙女士的母亲去世,同吴先生一样,龙女士本想通过公证来继承母亲房产,但她没办法提供已故外祖父母的死亡证明,最终选择将相关继承人告上法庭,然后进行庭前调解,最后拿调解书过户。

但对于独生子女来说,这一群体将面临诉讼无人可告,公证证明难全的尴尬境地。

能否用声明代替证明?

房产继承登记需要公证,依据是1991年《司法部、建设部关于房产登记管理中加强公证的联合通知》,但这一联合通知在2014年被最高人民法院以案例指导的形式认为无效。根据公报,《联合通知》是政府性规范文件,不属于法律、行政法规、地方性法规或规章的范畴,其规范内容不得与《物权法》、《继承法》等法律法规相抵触。

尽管本月司法部正式废止了这一通知,但是各地不动产登记部门尚未公布相关操作细则,目前,许多地方在办理房屋继承登记时,仍然要求申请人提供继承权公证书。

广西大学法学院庞红老师说,公民应该多一些法律意识,在日常生产生活中不妨养成收集、保留证据的习惯,一旦遭遇纠纷,可以借助法律武器保护自己的合法权益。

为了避免遗产继承纠纷,陈晓云也建议,尽可能在生前订立遗嘱,并在遗嘱中写明财产的归属和处理方式。最好要在第三方见证的情况下,对遗嘱进行公证,避免出现遗嘱无效等情况。公证就是为了依法保护公证双方的合法权利,避免日后产生纠纷和矛盾。

但是,在讳言死亡的传统观念之下,劝说老人订立遗嘱,子女不见得能说出口。北京市方正公证处主任王士刚也曾对媒体表示,呼吁建立法定的遗嘱登记制度。

对于遗产继承权公证,业界也有不同的声音,早在2015年的北京市两会上,就有12名市政协委员联名,认为继承权公证手续繁琐、花费巨大。公证机构往往要求继承人提交100多年前出生的祖父母、外祖父母的死亡证明等文件,而他们可能二三十年前就去世了,这样的要求超出了普通百姓的能力范围。除此之外,公证费往往为房屋价值的1%至2%,
500万元的房子就要10万元公证费。

这些市政协委员们建议,应在财产登记和管理部门、司法机构与遗嘱登记部门之间建立信息沟通渠道,查询并认定这些专业机构所登记的遗嘱,及时作出认定并办理继承手续。人民法院可以对接专业性调解组织,将继承案件的诉前调解工作委托给这些组织进行调解,并对调解协议进行司法确认后,由房产登记部门、商业银行协助执行调解协议,简化办事程序。

对此,也有不少法律界人士呼吁以声明代替证明。中华遗嘱库管理委员会主任陈凯曾提议建立公告制度,房产局认可后发一个公告或通知,如果其他人有异议就去法院诉讼,如果没有异议,公告期过了就过户。

到记者发稿时为止,吴先生的相关证明材料还在办理中。他不无担心地说:如果我办不下来这些证明,那老伴留下的房子以后该怎么办?


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