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澳门新莆京正在官网银保监会:支持险资投资科创板上市公司股票

29 4月 , 2020  

T+- (原标题:银保监会:支持险资投资科创板股票)
银保监会副主席周亮4日在国新办召开的新闻发布会上表示,当前银行业保险业总体运行稳健,金融服务实体经济质效得到持续提升、防范化解金融风险取得积极进展、金融业改革开放迈出新步伐等各项工作取得阶段性成效。银保监会副主席梁涛表示,银保监会支持保险资金投资科创板股票,通过新股配售、战略增发和场内交易等方式参与科创板股票投资,进一步优化保险资产配置结构,服务科技创新企业发展。鼓励险资增持优质上市公司股票梁涛称,最近一段时间银保监会通过三方面引导保险资金投资更加理性:一是支持保险资金投资科创板上市公司股票,通过新股配售、战略增发和场内交易等方式参与科创板股票投资,进一步优化保险资产配置结构,服务科技创新企业发展。二是鼓励保险公司增持优质上市公司股票。银保监会正在研究推进保险公司长期持有股票的资产负债管理监管评价机制,参与稳定和支持资本市场发展。三是允许保险资产管理公司设立专项产品,参与化解上市公司股票质押的流动性风险,并且在产品投资范围和权益类资产监管比例方面给予了一定的政策支持。目前专项产品的规模已经达到了1160亿元。梁涛透露,下一步,银保监会考虑在审慎的监管原则下,赋予保险公司更多的投资自主权。银保监会正在积极研究提高保险公司权益类资产监管比例,在实际操作中,将按照分类监管的原则,对不同的公司实行差异性监管。“目前,保险资金投资股票的总体规模占A股市值的3.1%,这是继公募基金之后的第二大机构投资者。保险公司权益类资产的监管比例上限是30%,行业实际运用比例是22.64%,跟监管的比例上限相比还有7.36个百分点,也就是说还有一定的政策空间。”梁涛说。金融风险从发散转向收敛当前,金融风险已从发散状态逐步转向收敛,总体可控。周亮表示,目前高风险金融机构风险逐步化解,非法集资大案要案正在有序处置,网络借贷风险压降成效比较明显。针对包商银行、安邦集团等金融机构的风险处置进展,周亮表示,在监管部门和各方面的共同努力下,包商银行的各项业务已完全恢复正常。市场上个别中小金融机构的短期流动性困难,在监管部门采取了果断措施后,风险已得到化解,现在市场是非常平稳的。梁涛透露,目前,安邦集团风险得到初步控制,已有超过1万亿元的各类资产已经或正在剥离,公司资产规模有了明显下降。下一步,持续降低中短期理财性产品的规模和占比,到今年年底,预计占比不会超过15%,推动公司全面回归保险主业。银保监会将加快推进资产处置、业务转型、拆分重组等各项工作,稳妥有序处置安邦集团的风险。梁涛指出,银保监会将以提升银行业和保险业机构公司治理的有效性为核心,持续加强公司治理监管:一是进一步弥补公司治理监管制度的短板,完善银行保险业公司治理的监管制度体系,在公司治理的机制、股权管理、交易管理方面补齐制度短板;二是开展银行保险业机构公司治理的评价,针对发现的问题进行整改落实;三是推动公司治理监管的信息化系统建设,提升公司治理监管信息化水平和科技化水平。前5月发放民企贷款占公司类贷款51.48%根据银保监会披露的数据,5月末,对民营企业的银行贷款余额是40万亿元,较年初增长5.8%;前5个月新发放的民营企业贷款占新发放的公司类贷款51.48%。普惠型小微企业贷款方面余额是10.25万亿元,较年初增长9.55%,比各项贷款增速高3.61个百分点。另外,从户数情况来看,有贷款余额户数是1928万户,较年初增加205万户。银保监会首席检查官杨丽平强调,在监管实践中有个别银行将低利率资金贷给企业后,相关资金被用于套利,购买理财产品。“对此,我们要求各银行加强贷款流向管理,确保低成本资金不被挪用,更好地服务于小微企业。”下一步,监管部门会继续推动小微企业相关服务工作,包括制定评价体系,开展企业暗访等。对于下一步的金融业开放,银保监会首席风险官、新闻发言人肖远企指出,欢迎那些有专业专长,在细分市场有特殊产品和管理经验的外资机构进来。比如,在不良资产处置、财富管理、商业保理和健康养老保险领域,非常欢迎境外金融机构到中国开展业务。同时,欢迎境外金融机构等参与银行保险以及非银行金融机构改革重组,特别是中小机构的改革重组,包括可以采取一些法治化、市场化的收购、兼并、合并的方式。

在国务院新闻办公室4日下午举行的新闻发布会上,银保监会派出副主席周亮、梁涛,首席风险官、新闻发言人肖远企,首席检查官杨丽平的强大阵容,就接管包商银行、安邦资产处置、支持保险资金投资科创板、提高保险资金投资权益类资产比例等市场关注的热点问题,一一给出回应。

周四,央行、银保监会分别就人民币、金融供给侧结构性改革等相关热点问题做出回答。

目前科创板发行队伍正进一步壮大,机构投资者给予了高度关注。梁涛指出,银保监会支持保险资金投资科创板上市公司股票,通过新股配售、战略增发和场内交易等方式参与科创板股票投资,进一步优化保险资产配置结构,服务科技创新企业发展。记者注意到,这也是银保监会首次在公开场合就这一问题进行明确表态。

中国网报道,国务院新闻办公室于2019年7月4日下午3时举行新闻发布会,请中国银保监会副主席周亮、梁涛,首席风险官、新闻发言人肖远企,首席检察官杨丽平介绍推进金融供给侧结构性改革的措施成效,并答记者问。

积极研究提高险资投资权益类资产比重

金融服务实体经济质效提升

根据梁涛提供的数据,目前保险资金投资股票的总体规模已经占A股市值的3.1%,是继公募基金之后的第二大机构投资者。

周亮表示,银行保险机构努力增加有效供给,大力支持稳增长。充分调动信贷、债券、股权、保险等资金,保证融资的供给满足经济社会发展需求。上半年,新增人民币贷款9万多亿元,保险业赔款和给付支出达到6200多亿元。5月末,普惠型小微企业贷款余额超过10万亿元,增速明显高于各项贷款增速。今年前5月五大银行新发放普惠型小微企业贷款平均利率较去年全年下降了0.65个百分点。

梁涛指出,银保监会鼓励保险公司增持优质上市公司股票,正在研究推进保险公司长期持有股票的资产负债管理监管评价机制,参与稳定和支持资本市场发展。

银行业不良贷款率稳定在2%左右

澳门新莆京正在官网,同时,银保监会允许保险资产管理公司设立专项产品,参与化解上市公司股票质押的流动性风险,并且在产品投资范围和权益类资产监管比例方面给予一定的政策支持。目前专项产品的规模已达1160亿元。

周亮表示,两年来,银保监会累计处置不良贷款超过4万亿元,当前银行业不良贷款率稳定在2%左右,拨备覆盖率超过175%,商业银行资本充足率、保险公司综合偿付能力充足率等主要监管指标均处于较好水平。

关于提高保险公司权益类资产监管比例一事,梁涛透露,现在银保监会正在积极研究。目前保险公司权益类资产的监管比例上限是30%,行业实际运用了22.64%,跟监管比例上限相比还有7.36个百分点的政策空间。下一步,银保监会考虑在审慎的监管原则下,赋予保险公司更多的投资自主权,进一步提高证券投资比重。在实际操作中,将按照分类监管的原则,对不同的公司实行差异性监管。

周亮表示,抵御风险的“弹药”是充足的,金融风险已经从发散状态逐步转向收敛,总体可控。此外,要通过监管来倒逼银行保险机构落实主体责任,维护市场秩序,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。”

安邦超1万亿元资产已经或正在剥离

金融开放迈出新步伐

去年2月,银保监会依法对安邦集团实施接管,目前市场颇为关心工作进展情况。梁涛介绍,接管以来,银保监会主要采取了以下几个监管措施:

周亮表示,在扩大金融业开放方面,去年出台了15项举措,今年又推出了12条新措施,这将有力地吸引更多高质量的境外金融机构到中国来投资兴业。

第一,保稳定。加强一线管控,通过综合施策,全力确保现金流安全,切实维护了消费者的合法权益。

同时认识到,银行业保险业工作还存在很多差距和不足。下一步,银保监会持续深化金融供给侧结构性改革,着力增强金融服务实体经济能力,深化金融改革开放,平衡好稳增长和防风险的关系。有信心、有能力打赢防范化解金融风险攻坚战,推动银行业保险业持续走向高质量发展,为全面建成小康社会提供更有力的金融支持。

第二,瘦身。在确保稳定的同时,按照法治化、市场化原则,通过公开挂牌等形式,坚决处置出清与保险主业协同性不强的海外资产,还有非核心的金融牌照,目前已经有超过1万亿元的各类资产已经或正在剥离,公司资产规模有了明显下降。

肖远企表示,在对外开放方面,尤其欢迎那些有专业专长,在细分市场有特殊产品和管理经验的外资机构进来。比如说,在不良资产处置、财富管理、商业保理和健康养老保险领域。同时,也欢迎境外的金融机构等参与银行保险以及非银行金融机构改革重组,特别是中小机构的改革重组,也包括可以采取一些法治化、市场化的收购、兼并、合并的方式。

第三,纠偏。通过措施持续降低中短期理财性产品的规模和占比,预计至今年年底中短期理财占比不会超过15%,推动公司全面回归保险主业。

网贷机构数量较2018年初下降57%

第四,推动重组。稳步推动引战重组,推动公司逐步实现正常经营。

周亮表示,银保监会加大对违法违规行为的处罚力度,两年来处罚金额达60亿元,超过此前十年的处罚金额总和;处罚违规人员8000多人次。

“总的来看,在各方大力支持下,安邦集团的风险处置工作已经取得阶段性成效,风险得到了初步控制,没有发生处置风险的风险,公司利益相关方的合法权益得到有效保护。”梁涛称。

经过各方面努力,目前高风险机构风险逐步化解,非法集资大要案正在有序处置,网络借贷风险压降成效比较明显。网贷机构数量比2018年初下降57%。

包商银行各项业务已完全恢复正常

针对保险业问题进行排查

对于市场关注的包商银行被接管事宜,周亮称,在监管部门和各方面的共同努力下,包商银行的各项业务已经完全恢复正常。此前市场上个别中小金融机构出现短期流动性困难,在采取了果断措施以后,风险已经得到化解,现在市场非常平稳。

银保监会副主席梁涛表示,我国保险机构经历了一个快速发展阶段,也出现了盲目扩张和乱象。乱象集中表现在公司治理薄弱、违规资金运用、产品创新不当、销售误导、财务业务数据不真实等方面。

他强调,中小金融机构是我国金融业重要组成部分,现在整体运行平稳,发展态势良好。下一步要进一步深化改革,使中小金融机构回归本源、下沉服务,更多聚焦当地和社区,服务好小微和“三农”,明晰市场定位,强化内部管控、公司治理。

2018年,监管部门对保险机构开展检查1466次,累计投入力量9793人次。今年各级监管部门继续对保险业的突出风险和问题,目前正在陆续进场开展检查,检查的内容主要覆盖公司治理、偿付能力、资金运用、车险、农险、短期健康险等方面。

关于银行保险业的风险,周亮指出,防范化解金融风险取得积极进展,目前抵御风险的“弹药”是充足的,金融风险已经从发散状态逐步转向收敛,总体可控。两年多来,监管部门共罚没60多亿元,超过前十年处罚总和,处罚了违规人员8000多人次,形成了强有力的震慑。

特别是落实双罚制,加强对高管人员的处罚,综合采取了限制业务范围、责令停止接受新业务、吊销业务许可证、撤销任职资格、禁止进入保险业等多种处罚措施,切实提高违法违规成本,使得机构不敢违规、不能违规、不愿违规。

周亮透露,目前高风险机构的风险正逐步化解,非法集资大案要案正在有序处置,网络借贷风险压降成效比较明显。网贷机构数量比2018年初下降57%。

今年前5个月保险资金为实体经济融资近9万亿

今年5月份,银保监会推出了12项开放措施。肖远企介绍,今后银保监会还将根据需要,陆续推出更多的开放措施,尤其欢迎有专业专长,在细分市场有特殊产品和管理经验的外资机构进来。

梁涛表示,通过持续整治,取得了明显的效果,保险市场的乱象在很大程度上得到了纠正。今年1-5月,处罚了保险机构277家次,对机构罚款4400多万元,责令停止接受新业务15家次,吊销业务许可证2家次。处罚责任人员416人次,对个人罚款将近1600万元,撤销任职资格18人次。

比如,在不良资产处置、财富管理、商业保理和健康养老保险领域,非常欢迎境外的金融机构到境内开展业务。同时,也欢迎境外金融机构参与银行保险以及非银行金融机构改革重组,特别是中小机构的改革重组,包括可以采取一些法治化、市场化的收购、兼并、合并的方式。

今年1-5月,保险业为全社会提供风险保障总额2500万亿元;小额贷款保证保险为29万户企业特别是中小企业提供了增信服务。目前,保险业开展的大病保险已经覆盖了11.29亿城乡居民,大病保险患者实际报销比例在基本医保基础上平均提升了10-15个百分点;保险资金通过投资债券、股票、股权等已为实体经济直接融资8.8万亿元。

前五月民企平均贷款利率已降至6%以下

下一步,银保监会将巩固前期整治成果,防止乱象反弹回潮,推动银行业保险业实现高质量发展,进一步提升服务实体经济和服务社会发展的能力。

今年上半年,银行业支持民营企业、小微企业的力度持续增加,杨丽平在发布会上亮出了最新成绩单。

保险投资资金更加理性

民营企业方面,杨丽平介绍,截至5月末,民营企业银行贷款余额40万亿元,较年初增长5.8%。前5个月民营企业的平均贷款利率5.98%,较2018年全年平均贷款利率下降0.92个百分点。

梁涛表示,保险机构风险合规意识明显增强,投资更加审慎理性,前几年个别机构非理性举牌、境外激进收购等行为得到明显遏制,保险资金运用总体平稳。

小微企业方面,截至5月末,普惠型小微企业贷款余额10.25万亿元,较年初增长9.55%,比各项贷款增速高3.61个百分点。普惠型小微企业贷款平均利率6.89%,较2018年全年平均水平下降0.5个百分点。

支持保险资金投资科创板上市公司股票

而且,实际贷款利率或许下降得更多。杨丽平介绍,若把信用放款和减费让利加起来,银行通过承担或减免信贷相关费用,降低了小微企业其他融资成本0.54个百分点。

梁涛表示,为了更好发挥保险公司作为机构投资者作用,最近一段时间银保监会采取了以下政策措施:

这半年来,大型银行在做小微金融的时候发力较猛,对此市场有一些声音认为,大行对中小型银行造成了挤出效应和掐尖现象。

一是支持保险资金投资科创板上市公司股票,通过新股配筹、战略增发和场内交易等方式参与科创板股票投资,进一步优化保险资产配置结构,服务科技创新企业发展。

对此,杨丽平回应,小微金融市场目前空间比较大,大型银行在做的小微贷款客户主要还是本行的客户,中小地方性法人银行在整个小微企业贷款中还是主力军。

二是鼓励保险公司增持优质上市公司股票。正在研究推进保险公司长期持有股票的资产负债管理监管评价机制,参与稳定和支持资本市场发展。

她同时强调,适度竞争可以更好地帮助银行改善服务,“不可否认,大型银行和中小银行在小微企业的客户上肯定会有一些重叠。但是通过大行发挥鲇鱼效应,能够带动市场活跃度,也可以促进客户群体下沉,把小微企业市场服务的蛋糕做大。”

三是允许保险资产管理公司设立专项产品,参与化解上市公司股票质押的流动性风险,并且在产品投资范围和权益类资产监管比例方面给予了一定的政策支持。目前专项产品的规模已经达到了1160亿元。

梁涛表示,数字显示,保险资金投资股票的总体规模占我国A股市值的3.1%,这是继公募基金之后的第二大机构投资者。保险公司权益类资产的监管比例上限是30%,行业实际用的是22.64%,跟监管的比例上限相比还有7.36个百分点,还有一定的政策空间。

下一步,考虑在审慎的监管原则下,赋予保险公司更多的投资自主权,进一步提高证券投资比重。

安邦集团风险处置工作已取得阶段性成效

梁涛表示,2018年2月23日,银保监会依法对安邦集团实施监管,监管以来,银保监会主要采取了以下几个监管措施。

第一,保稳定。主要加强一线管控,通过综合施策,全力确保现金流安全,切实维护了消费者的合法权益。

第二,瘦身。通过公开挂牌等形式,坚决处置出清与保险主业协同性不强的海外资产,还有非核心的金融牌照,目前已经有超过1万亿的各类资产已经或正在剥离,公司资产规模有了明显下降。

第三,纠偏。通过采取措施,持续降低中短期理财性产品的规模和占比,到今年年底,预计占比不会超过15%,推动公司全面回归保险主业。

第四,推动重组。稳步推动引战重组,推动公司逐步实现正常经营。

总的来看,安邦集团的风险处置工作已经取得阶段性成效,风险得到了初步控制,没有发生处置风险的风险,公司利益相关方的合法权益得到有效保护。下一步,银保监会将按照中央的部署,加快推进资产处置、业务转型、拆分重组等各项工作,稳妥有序处置安邦集团的风险,打赢安邦集团风险处置的攻坚战。

包商银行的各项业务已经完全恢复正常

周亮表示,在监管部门和各方面的共同努力下,包商银行的各项业务已经完全恢复正常,而市场上个别中小金融机构的短期流动性困难,在我们采取了果断措施以后,风险已经得到化解,现在市场是非常平稳的。

周亮表示,中小金融机构是我国金融业重要组成部分,下一步我们要深化供给侧改革,金融供给侧结构性改革需要加强和支持的重点就是要发展这一类中小金融机构。所以这方面既是我们发展的重点,也是我们重点支持的对象。另外,它也是服务国民经济发展和满足人民对金融需求发挥重要的、不可替代的作用。现在整体运行是平稳的,发展态势也是良好的。

7月4日,中国人民银行办公厅官方微博就网友关心的新版人民币发行相关问题进行了回复。

央行:现金在相当长时间仍是我国重要的支付工具

有网友问:现在大家都使用非现金支付,那么还有必要发行新版人民币吗?

央行答:尽管随着非现金支付的迅速发展,我国现金使用有所下降,但受历史沿革、消费者习惯、以及边远地区和特殊人群需要等因素影响,现金在相当长时间仍是我国重要的支付工具。另外,温馨提示一下,人民银行严厉打击拒收现金现象,如发现拒收人民币的,欢迎向当地人民银行分支机构举报!

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(图片来自央行官方微博截图)

央行:发行新版人民币不会引起通货膨胀

有网友问:发行新版人民币是否会引起通货膨胀?

央行答:无需担心,发行新版人民币只是流通中现金的版别发生变化,这是以旧换新,即以新版人民币替换旧版人民币,对流通中现金数量不会产生影响,更不会导致通货膨胀。

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