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澳门新莆京正在官网中央经济工作会议明确重点工作: 加快养老险全国统筹

7 5月 , 2020  

原标题:中央经济工作会议明确重点抓民生工作:确保零就业家庭动态清零
加快养老险全国统筹 来源:每日经济新闻

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每经记者 李 彪每经编辑 陈 旭

原标题: 九图速览中央经济工作会议:一大波民生红包惠及你我

12月10日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议在确定明年要抓好的重点工作时强调,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。

保障和改善民生是经济社会发展的出发点和落脚点,也是全面建成小康社会的核心要义所在。12月10日至12日在北京举行的中央经济工作会议上,一系列改善民生、兜住底线、惠及你我的民生红包纷纷发出,赶紧一起来关注一下!

会议指出,要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。

会议提出,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点、困难人群的基本生活保障。

会议同时强调,要兜住基本生活底线,确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹。

打好蓝天、碧水、净土保卫战

稳定就业总量 改善就业结构

会议指出,要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治理机制,抓好源头防控。

中央经济工作会议指出,要确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点、困难人群的基本生活保障。要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。

加快恢复生猪生产,做到保供稳价

就业是最大的民生,去年的中央经济工作会议更是把稳就业作为“六稳”的首位,摆在突出的位置。

今年以来,受“猪周期”下行、非洲猪瘟疫情冲击、地方环保限养等因素叠加影响,生猪和能繁母猪存栏出现较大程度下滑,生猪和猪肉价格大幅度上涨。会议提出,要加快恢复生猪生产,做到保供稳价。

今年3月,国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出了城镇新增就业1100万人以上的目标。与之相应的是,今年以来,就业成为国务院常务会议上出现最频繁的词语之一,推进就业的举措正在快速出台、落地。

确保脱贫攻坚任务如期全面完成

今年5月,中国政府网正式发布《国务院办公厅关于成立国务院就业工作领导小组的通知》,通知明确,为进一步加强对就业工作的组织领导和统筹协调,凝聚就业工作合力,更好实施就业优先政策,国务院决定成立国务院就业工作领导小组,作为国务院议事协调机构。

会议指出,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。

值得注意的是,在多举措的大力推动之下,今年的就业完成情况较好。数据显示,今年前10个月,全国城镇新增就业1193万人,提前两个月实现全年城镇新增就业1100万人以上目标。

重视解决好“一老一小”问题

在就业之中,零就业家庭动态清零工作也是各地抓紧落实就业的重点内容之一。

“一老一小”问题,关系着社会的稳定。会议提出,要重视解决好“一老一小”问题,加快建设养老服务体系,支持社会力量发展普惠托育服务。

今年10月,青海省人社厅发布消息,在全省组织开展就业政策落实服务落地专项行动,进一步加强对就业援助对象进行实名制动态管理和分类帮扶,对零就业家庭成员、残疾人、低保家庭成员和距退休不足5年的大龄失业人员等就业困难人员实施优先扶持和重点帮助,指定专人负责,制定个性化援助计划,跟踪解决就业过程中的困难和问题,对通过市场渠道难以实现就业的,按规定通过公益性岗位予以安置,有力促进了就业困难人员就业,确保了零就业家庭至少1人就业,实现了“动态清零”。

确保养老金按时足额发放

加快推进养老保险全国统筹

养老金是老百姓托付给国家管理的“养命钱”。会议提出,要兜住基本生活底线,确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹。

在保障民生方面,养老保险一直是社会关注的焦点。

明确政策底线 继续强调“房住不炒”

中央经济工作会议指出,要兜住基本生活底线,确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹。

会议提出,要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。

值得注意的是,在连续三年的中央经济工作会议中,都强调了养老保险统筹的内容。其中,2018年中央经济工作会议指出,要深化社会保障制度改革,在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹,把更多救命救急的好药纳入医保。要继续划转部分国有资本充实社保基金。

确保零就业家庭动态清零

2017年中央经济工作会议明确,改革完善基本养老保险制度,加快实现养老保险全国统筹。

就业是民生之本、财富之源。会议提出,要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。要加快补齐民生短板,有效解决进城务工人员子女上学难问题。

对此,中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉告诉《每日经济新闻》记者,养老保险的全国统筹是社会保障中的一个重要问题。如果不能做到全国统筹,养老金就难以实现全国调剂,因为有些地方养老金出现了缺口,支付压力比较大,而有些地方结余比较多。此外,假如统筹层次不高,地区之间的社保关系转移也会比较复杂。

2018年7月,我国建立实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,当年调剂比例为3%。

房连泉认为,这一做法与省级调剂金的做法类似,可以说是走向全国统筹的过渡性措施。目前我国大部分地区养老保险实现了省级统筹,其中有七八个省份已经真正实现省级统筹,资金在省级范围内实现了统收统支。

人社部数据显示,截至今年9月底,基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人,较去年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。今年1~9月,三项社会保险基金总收入4.17万亿元,总支出3.91万亿元,截至9月底,三项社会保险基金累计结余6.72万亿元。


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